Понятия и определения профессионального сметного дела
Область применения понятий и определений профессионального сметного дела достаточно широка. Так, например, понятия сметного дела применяются в методических, нормативных и практических разработках сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
Также понятия необходимы всем пользователям сметной документации строительства, являющихся субъектам инвестиционно-строительной деятельности. Именно поэтому соблюдение однозначности понимания всеми заинтересованными сторонами применяемых специальных понятий технического регулирования отрасли выступает в качестве обязательного условия стандартизации профессиональной деятельности.
Выработаны следующие требования к формулировке понятий и определений:
- понятия и определения должны отражать суть и существующее состояние сметного дела;
- они должны быть понятными профессиональным сметчикам и пользователям сметной документации;
- они содержать необходимый и достаточный объем информации об объекте понятия, позволяющий однозначно идентифицировать его в любых условиях и видах применения.
В качестве базового положения методологии формирования новых стандартов выступает приоритет экономического содержания нормативов перед их юридической формой.
Но, несмотря на это, понятия и определения основных элементов сметного нормирования и ценообразования в строительстве должны быть сформулированы таким образом, чтобы их содержание было адекватно содержанию сметных нормативов, определять их экономические границы и область применения в практической сметной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» обязательным условием создания системы стандартов в профессиональной деятельности является организация и прохождение процедуры публичных обсуждений проектов (включая альтернативные проекты) и допуск к ним всех заинтересованных специалистов и общественности в целом.
В настоящее время четко прослеживается нужность выделения в отдельный документ - национальный стандарт, профессиональных формулировок основных понятий и определений сметного дела. Это обусловлено необходимостью применения специальных дефиниций практически во всех документах по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве.